齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月6日訊2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。聚焦提升東西部協(xié)作水平，立足24年來(lái)青島對(duì)口安順山海協(xié)作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)幫扶，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)、放大產(chǎn)業(yè)合作“朋友圈”、壯大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確保青安產(chǎn)業(yè)協(xié)作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，使輸血式支援逐步向造血式幫扶轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了一系列精準(zhǔn)有效的產(chǎn)業(yè)幫扶“青島戰(zhàn)法”，成為助力安順決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一招。
強(qiáng)化力度，擴(kuò)大補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策、致富之源，產(chǎn)業(yè)興則百姓富，產(chǎn)業(yè)興旺更是驅(qū)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的重要引擎。新一輪?wèn)|西部扶貧協(xié)作展開(kāi)以來(lái)，2014年4月，由青島市政府引薦，青島華通集團(tuán)與安順市西秀區(qū)政府簽訂《青島安順產(chǎn)業(yè)發(fā)展園產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目投資協(xié)議書》，投資建設(shè)占地44畝的產(chǎn)業(yè)中心綜合體項(xiàng)目及占地400畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，并代建西五號(hào)路。由此，拉開(kāi)了兩市共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深化扶貧協(xié)作的序幕。目前，總投資4.2億元、建筑面積7.5萬(wàn)平米的青安共建產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)中心綜合體項(xiàng)目，已開(kāi)始試運(yùn)行，用工人數(shù)達(dá)到130人；西五號(hào)路全長(zhǎng)1760米，寬30米，投資額8600萬(wàn)元，已投入使用；400畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后引入四家企業(yè)建廠生產(chǎn)，整個(gè)園區(qū)建設(shè)總投資額已經(jīng)突破7億元。
2019年以來(lái)，圍繞改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，憑借面向全國(guó)、全球的“國(guó)際客廳”，青島市各級(jí)各部門及扶貧協(xié)作前方指揮部掛職干部，切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以當(dāng)仁不讓的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)，積極把開(kāi)放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈招商成效，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精準(zhǔn)施策，加大力度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商引入項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈效應(yīng)，努力打造全國(guó)東西部扶貧協(xié)作新樣板。
安順市普定縣是青島市嶗山區(qū)結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)口縣。按照貴州省委“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”重大部署，普定縣將具有良好經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的韭黃種植和肉兔養(yǎng)殖作為“一縣一業(yè)”重點(diǎn)發(fā)展，利用對(duì)口幫扶資金4000余萬(wàn)元，通過(guò)175個(gè)合作社發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)殖，韭黃年產(chǎn)量6萬(wàn)噸，出欄商品兔400萬(wàn)只，先后帶動(dòng)貧困戶4649戶18596人增收，取得了實(shí)實(shí)在在的帶貧益貧成效。針對(duì)在產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展中，祖代兔的培養(yǎng)、飼料加工技術(shù)、屠宰冷藏和韭菜的加工利用等短板逐漸顯現(xiàn)的問(wèn)題，該縣在青島援派干部的幫助下，圍繞韭黃、肉兔產(chǎn)業(yè)，及時(shí)編制補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈招商項(xiàng)目，積極開(kāi)展定向精準(zhǔn)招商。借助亞洲更大的肉兔良種繁育基地、青島市擁有歐盟出口代號(hào)的肉兔加工企業(yè)康大集團(tuán)，引進(jìn)世界上更先進(jìn)的肉兔品種法國(guó)純種伊拉兔曾祖代繁育基地，同時(shí)配套的肉兔飼料廠技術(shù)升級(jí)擴(kuò)產(chǎn)、肉兔屠宰冷藏廠和山東龍耀食品韭菜加工車間等項(xiàng)目，2020年依次引入落地，總投資近3000萬(wàn)元，將實(shí)現(xiàn)年提供3000只曾祖代兔、5萬(wàn)只父母代種兔、肉兔飼料15噸和年加工2萬(wàn)噸韭菜、帶動(dòng)韭黃產(chǎn)業(yè)增收1000萬(wàn)元的目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、完善，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏哪芰?，確保了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
保持深度，放大產(chǎn)業(yè)合作“朋友圈”
近年來(lái)，青島市不斷完善東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作頂層設(shè)計(jì)，深化東西部對(duì)口幫扶合作，多方助力安順搭建展示舞臺(tái)、合作橋梁，放大招商“朋友圈”，創(chuàng)新招商平臺(tái)，拓寬招商渠道，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作招商，保持對(duì)口協(xié)作應(yīng)有的深度。2019年在安順市促成簽約投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，投資額14.13億元，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，直接帶動(dòng)貧困人口2883人增收。
進(jìn)入2020年，落戶安順的產(chǎn)業(yè)合作朋友圈持續(xù)擴(kuò)大。由青島雙星培育的新產(chǎn)業(yè)，廢舊輪胎綠色生態(tài)循環(huán)利用“工業(yè)4.0”智能化工廠正式開(kāi)建，總投資1.5億元，每年可處理廢舊輪胎5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了廢舊輪胎處理的“零污染、零殘留、零排放、全利用”，建成后不僅進(jìn)一步促進(jìn)安順市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還將助力貴州全省的“無(wú)廢城市”建設(shè)；由青島華通集團(tuán)參股引進(jìn)的熊貓精釀項(xiàng)目占地43畝，一期投資9600萬(wàn)元，計(jì)劃5月達(dá)到試生產(chǎn)要求，滿產(chǎn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)3億元，后期還將探索利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)作物開(kāi)發(fā)新的啤酒品種，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)鼐勂【频目瞻?，不斷推?dòng)安順市目前資源加工利用型項(xiàng)目向引進(jìn)高端產(chǎn)品及智能制造的升級(jí)轉(zhuǎn)變。
在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、實(shí)現(xiàn)幫扶“輸血”“造血”并舉的同時(shí)，青島市還積極協(xié)助安順?lè)€(wěn)定拓展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)銷對(duì)接。一方面在青島市區(qū)著手?jǐn)U大生鮮農(nóng)產(chǎn)品展示銷售的終端建設(shè)，設(shè)立了安順綠色農(nóng)產(chǎn)品旗艦店和展銷中心10個(gè)，與貴州省特別是安順市的種養(yǎng)殖基地和合作社建立團(tuán)購(gòu)團(tuán)銷機(jī)制；另一方面助力黔貨安貨共享青島開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，注重把各類高端展會(huì)作為對(duì)口協(xié)作“升級(jí)加力”的重要機(jī)遇，面向東部沿海省份市場(chǎng)和海外市場(chǎng)的推介展示。青島年貨大集、青島國(guó)際啤酒節(jié)、青島市民節(jié)、“齊魯金秋美食節(jié)”暨首屆齊魯廚師藝術(shù)節(jié)、亞洲畜牧博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際營(yíng)養(yǎng)健康食品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)零售業(yè)博覽會(huì)、日韓（青島）進(jìn)口博覽會(huì)、上海合作組織秘書處“華東葡萄酒之夜”活動(dòng)等現(xiàn)場(chǎng)，都能看到精彩亮相的安順展位?！罢箷?huì)搭臺(tái)、扶貧發(fā)聲、消費(fèi)唱戲”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)黔貨安貨出山、出海，2020年以來(lái)面向東部省份銷售額突破9000萬(wàn)元。
提高精度，壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。脫貧攻堅(jiān)全面收官面臨的任務(wù)十分艱巨，還有不少硬仗要打，而突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，又給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)，必須付出更加艱辛的努力。特殊時(shí)期必須有特別的擔(dān)當(dāng)作為，兩市有關(guān)方面攜手同心，聚焦貴州省深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命重點(diǎn)發(fā)展的茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，線上線下齊發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商協(xié)作，以期壯大優(yōu)勢(shì)，使青安扶貧協(xié)作更具精度。
2月28日，疫情防控緊張時(shí)期，一場(chǎng)別開(kāi)生面的網(wǎng)上簽約儀式在青島、安順兩地同時(shí)展開(kāi)，新希望六和商品豬養(yǎng)殖、紅星山海生物高辣度辣椒種植、中信國(guó)安豐源堂（安順）腫瘤精準(zhǔn)治療中心等8個(gè)總投資8億元的協(xié)作項(xiàng)目集中簽約，近70%的投資額投向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既展示了青島安順阻擊新冠肺炎疫情、搶抓產(chǎn)業(yè)協(xié)作的勇氣，更彰顯了兩地?cái)y手發(fā)展、堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。此次集中簽約項(xiàng)目，既有新希望六和關(guān)嶺縣30萬(wàn)頭商品豬養(yǎng)殖、紅星山海生物鎮(zhèn)寧縣3000畝高辣度辣椒種植等項(xiàng)目，直接帶貧益貧，助力貧困人口脫貧致富；也有腫瘤治療中心、中小學(xué)生共享圖書室、體悟心理培訓(xùn)智慧幫扶中心等教育、醫(yī)療、文化類項(xiàng)目，持續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展智志雙扶，培育脫貧內(nèi)生動(dòng)力。其中，新希望六和股份有限公司擬在安順市關(guān)嶺自治縣流轉(zhuǎn)1000畝土地，一期投資5億元建設(shè)年出欄15萬(wàn)頭商品豬的養(yǎng)殖項(xiàng)目。項(xiàng)目采用“公司自繁自育+規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)+地方養(yǎng)殖合作社”的運(yùn)作模式，堅(jiān)持循環(huán)、綠色的建設(shè)理念，可實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖、生豬增產(chǎn)保供、帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值約7億元。
此外，針對(duì)尚未摘帽的深度貧困縣的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，青島掛職干部積極外引內(nèi)聯(lián)，接洽煙臺(tái)永和食品實(shí)地考察設(shè)廠加工出口蔬菜產(chǎn)品，圍繞紫云縣的林下雞蛋探索推出了“期貨+保險(xiǎn)”的金融扶貧模式，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2019年以來(lái)，青安產(chǎn)業(yè)協(xié)作還圍繞易地扶貧搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的目標(biāo)，著重在就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮招商引資企業(yè)的積極作用，分類指導(dǎo)找準(zhǔn)招商引資切入點(diǎn)，招引企業(yè)拓展搬遷群眾就近就業(yè)和增收空間。截至目前，在安順引進(jìn)建設(shè)的勞動(dòng)密集型扶貧車間72個(gè)，解決1794名貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。
劉羿紅 代亞男
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